La reciente instalación del último periodo de sesiones de 2025 y la elección de la *Mesa Directiva para 2026* en el Concejo de Popayán fue presentada como un ejercicio de consenso y pluralidad. Y en la superficie, la elección de *Daniel Leonardo Muñoz García* (Conservador) como Presidente, junto a las vicepresidencias de *Pablo César Manrique Ortiz* (Colombia Humana) y *John Jairo Ortiz* (Liberal), efectivamente muestra una mezcla de fuerzas políticas.
El presidente saliente, *Alexander Trujillo Méndez*, dejó un mensaje claro sobre la importancia de la gobernabilidad y la entrega de “herramientas” a la Administración. Es un discurso necesario y constructivo. Sin embargo, la política rara vez es tan sencilla como se lee en un comunicado.
*La Lucha Silenciosa: ¿Victoria del Consenso o Derrota del Padrino?*
Las votaciones internas en el Concejo son verdaderos *pulsos de poder*, y la elección de la Mesa 2026 no fue la excepción. Se rumoreaba un fuerte choque de fuerzas, donde la *Administración Municipal*—con el alcalde Juan Carlos Muñoz Bravo a la cabeza—habría movilizado su influencia para impulsar una candidatura afín. La lectura superficial es que la plancha elegida demostró que un grupo de concejales, apelando a la “confianza de sus amigos de pupitre”, pudo prevalecer sobre la maquinaria administrativa.
Si esta interpretación es correcta, *la elección de Muñoz García*, quien ya fue presidente en 2021, demostraría una *autonomía legislativa* que es vital para la democracia. Un Concejo que no se somete dócilmente al Ejecutivo es un Concejo que ejerce su control político con seriedad. El hecho de que *”el alcalde actual aunque movió cielo y tierra no pudo lograr”* su objetivo es un mensaje potente a la ciudadanía: las decisiones no se cocinan solo en el despacho.
*El Verdadero Ganador: El Control del POT*
Pero la política municipal, especialmente en una ciudad con un desarrollo y crecimiento complejos como Popayán, tiene una capa más profunda. La verdadera joya de la corona, el epicentro del poder legislativo para el próximo año, reside en la *Comisión del Ordenamiento Territorial*.
Aquí es donde la narrativa del “consenso plural” se desvanece y emerge un claro vencedor: *José Luis Diago*.
Su designación como P*residente de la Comisión del Ordenamiento Territorial* es, sin lugar a dudas, *el balance real y el golpe de autoridad* más importante de esta jornada. ¿Por qué?
- *El POT lo Maneja Todo:* El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) no es solo un documento técnico; es la hoja de ruta que *define dónde, cómo y bajo qué condiciones puede crecer la ciudad*. Controla la valorización del suelo, el desarrollo de proyectos de infraestructura, y las licencias de construcción. Es, por definición, *el mayor instrumento de poder de una administración local.*
- *El Hilo del Poder 2026:* Quien maneje los hilos de esta comisión en 2026 tendrá la capacidad de *acelerar, frenar o modificar sustancialmente* los proyectos urbanísticos del municipio, incluyendo aquellos impulsados por el alcalde. Manejar el POT es tener la llave de la ciudad.
*El mensaje es contundente: no hubo empate*. El verdadero ganador es aquel que se quedó con la posición de mayor *poder estratégico.* Al obtener el control de la Comisión del POT, el grupo político detrás de *José Luis Diago* se lo ganó todo. El manejo del ordenamiento territorial es una victoria que *supera en influenci*a al mismo cargo de la presidencia del Concejo.
La nueva Mesa Directiva asumirá su rol con una Comisión clave ya definida. El reto para Popayán no es solo que la Corporación mantenga la seriedad y el respeto, sino que los concejales entiendan la enorme responsabilidad que implica *la gestión transparente del POT.*
Ahora, la pregunta crucial para la ciudadanía es: ¿quién usará la llave del POT y para beneficio de quién? *La lupa debe estar puesta en la Comisión de Ordenamiento Territorial, pues de ahí saldrán las decisiones que moldearán la Popayán del futuro.*
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